青海民慈救助會(huì)管理章程
第一章 總則
第一條 本基金會(huì)的名稱是青海民慈救助會(huì)。
第二條 本基金會(huì)屬于非公募基金會(huì)，從事(shì)公益性、非營利性活動，且主要活動範圍在青海境内。
第三條 本基金會(huì)的宗旨：遵守國(guó)家憲法、法律、法規，踐行社會(huì)主義核心價值觀，依靠社會(huì)辦慈善，辦好(hǎo)慈善爲社會(huì)。圍繞黨和政府關心特困群體的需要，實施安老、扶幼、助學(xué)、濟困、綠色環保等慈善項目，發(fā)展慈善公益事(shì)業，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
第四條 本基金會(huì)堅持中國(guó)共産黨的全面(miàn)領導，根據中國(guó)共産黨章程的規定，設立中國(guó)共産黨的組織，開(kāi)展黨的活動，爲黨組織的活動提供必要條件。
第五條 本基金會(huì)的原始基金數額爲人民币200萬元，來源于境内外各界的慈善捐贈。
第六條 本基金會(huì)的業務主管單位和登記管理機關是青海省民政廳。
第七條 本基金會(huì)的住所青海省西甯市城西區西川南路50号2号樓4單元4292室。
第二章 業務範圍
第八條 本基金會(huì)公益活動的業務範圍。
（一）在我省貧困或鄉村地區積極推動鄉村學(xué)校能(néng)力建設及孤貧家庭子女助學(xué)等工作；
（二）在我省貧困地區積極開(kāi)展醫療救助工作；
（三）在我省貧困地區積極開(kāi)展安老、養老工作；
（四）在我省積極推動以三江源地區爲主的植樹、以新科技提高效能(néng)、減少排污等環境保護工作；
（五）在我省積極推動搶救與保護非物質文化遺産工作，并推動非遺文化學(xué)習培訓、基地建設與文化傳播等工作；
（六）在我省積極開(kāi)展扶貧幫困、急難救助等工作；
（七）舉辦遵循本會(huì)宗旨的慈善公益性實體；
（八）實現慈善基金保值增值。
第三章 組織機構、負責人
第九條 本基金會(huì)由11名理事(shì)組成(chéng)理事(shì)會(huì)。
本基金會(huì)理事(shì)每屆任期爲5年，任期屆滿，連選可以連任。
第十條 理事(shì)的資格：
（一）熱心慈善事(shì)業的社會(huì)各界人士；
（二）具有管理基金的能(néng)力和專業化水平的優秀人士；
（三）年齡一般不超過(guò)70周歲；
（四）具有完全民事(shì)行爲能(néng)力。
第十一條 理事(shì)的産生和罷免：
（一）第一屆理事(shì)由發(fā)起(qǐ)人提名确定。
（二）理事(shì)會(huì)換屆改選時(shí)，由業務主管單位、理事(shì)會(huì)、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉産生新一屆理事(shì)。
（三）罷免、增補理事(shì)應當經(jīng)理事(shì)會(huì)表決通過(guò)，報業務主管單位審查同意；
（四）理事(shì)的選舉和罷免結果報登記管理機關備案。
第十二條 理事(shì)的權利和義務：
（一）有權參與理事(shì)會(huì)重大問題的讨論和決議的表決；
（二）有選舉權和被(bèi)選舉權；
（三）有對(duì)本會(huì)工作的批評建議權和監督權；
（四）有遵守法律、法規和本會(huì)章程規定的義務；
（五）有維護本會(huì)合法權益的義務；
（六）有執行本會(huì)決議、完成(chéng)本會(huì)交辦任務的義務。
第十三條 本基金會(huì)的決策機構是理事(shì)會(huì)。理事(shì)會(huì)行使下列職權：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉、罷免理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)；
（三）決定重大業務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；
（四）年度收支預算及決算審定；
（五）制定内部管理制度；
（六）決定設立辦事(shì)機構、分支機構、代表機構；
（七）決定由秘書長(cháng)提名的副秘書長(cháng)和各機構主要負責人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長(cháng)的工作報告，檢查秘書長(cháng)的工作；
（九）決定基金會(huì)的分立、合并或終止；
（十）決定其他重大事(shì)項。
第十四條 理事(shì)會(huì)每年至少召開(kāi)2次會(huì)議。理事(shì)會(huì)會(huì)議由理事(shì)長(cháng)負責召集和主持。
有1/3理事(shì)提議，必須召開(kāi)理事(shì)會(huì)會(huì)議。如理事(shì)長(cháng)不能(néng)召集，提議理事(shì)可推選召集人。
召開(kāi)理事(shì)會(huì)會(huì)議，理事(shì)長(cháng)或召集人需提前5日通知全體理事(shì)、監事(shì)。
第十五條 理事(shì)會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事(shì)出席方能(néng)召開(kāi)；理事(shì)會(huì)決議須經(jīng)出席理事(shì)過(guò)半數通過(guò)方爲有效。
下列重要事(shì)項的決議，須經(jīng)出席理事(shì)表決，2/3以上通過(guò)方爲有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)；
（三）章程規定的重大募捐、投資活動；
（四）基金會(huì)的分立、合并；
（五）增補或罷免理事(shì)。
第十六條 理事(shì)會(huì)會(huì)議應當制作會(huì)議記錄。形成(chéng)決議的，應當當場制作會(huì)議紀要，并由出席理事(shì)審閱、簽名。理事(shì)會(huì)決議違反法律、法規或章程規定，緻使基金會(huì)遭受損失的，參與決議的理事(shì)應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事(shì)可免除責任。
第十七條 本基金會(huì)設3名監事(shì)。監事(shì)任期與理事(shì)任期相同，期滿可以連任。
第十八條 監事(shì)的産生和罷免：
（一）監事(shì)由發(fā)起(qǐ)人選派；
（二）登記管理機關根據工作需要選派；
（三）監事(shì)的變更依照其産生程序。
第十九條 監事(shì)的權利和義務：
監事(shì)依照章程規定的程序檢查基金會(huì)财務和會(huì)計資料，監督理事(shì)會(huì)遵守法律和章程的情況。
監事(shì)列席理事(shì)會(huì)會(huì)議，有權向(xiàng)理事(shì)會(huì)提出質詢和建議，并應當向(xiàng)登記管理機關、業務主管單位以及會(huì)計主管部門反映情況。
監事(shì)應當遵守有關法律法規和基金會(huì)章程，忠實履行職責。
第二十條 理事(shì)會(huì)設理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)和秘書長(cháng)，從理事(shì)中選舉産生。
第二十一條 本基金會(huì)理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)必須符合以下條件：
（一）在本基金會(huì)業務領域内有較大影響；
（二）理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲，秘書長(cháng)爲專職；
（三）身體健康，能(néng)堅持正常工作；
（四）具有完全民事(shì)行爲能(néng)力。
第二十二條 有下列情形之一的人員，不能(néng)擔任本基金會(huì)的理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)：
（一）屬于現職國(guó)家工作人員的；
（二）因犯罪被(bèi)判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起(qǐ)未逾5年的；
（三）因犯罪被(bèi)判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經(jīng)被(bèi)判處剝奪政治權利的；
（四）曾在因違法被(bèi)撤銷登記的基金會(huì)擔任理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)或者秘書長(cháng)，且對(duì)該基金會(huì)的違法行爲負有個人責任，自該基金會(huì)被(bèi)撤銷之日起(qǐ)未逾5年的。
第二十三條 本基金會(huì)的理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)每屆任期5年，連任不超過(guò)兩(liǎng)屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事(shì)會(huì)特殊程序表決通過(guò)，報業務主管單位審查并經(jīng)登記管理機關批準同意後(hòu)，方可任職。
第二十四條 本基金會(huì)理事(shì)長(cháng)爲基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會(huì)法定代表人應當由中國(guó)内地居民擔任。
本基金會(huì)法定代表人在任期間，基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理條例》和本章程的行爲，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導緻基金會(huì)發(fā)生違法行爲或基金會(huì)财産損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第二十五條 本基金會(huì)理事(shì)長(cháng)行使下列職權：
（一）召集和主持理事(shì)會(huì)會(huì)議；
（二）理事(shì)長(cháng)根據工作需要召集理事(shì)長(cháng)辦公會(huì)議，讨論決定有關事(shì)項；
（三）檢查理事(shì)會(huì)決議的落實情況；
（四）代表基金會(huì)簽署重要文件；
（五）決定專職理事(shì)的聘用及待遇。
本基金會(huì)副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)在理事(shì)長(cháng)領導下開(kāi)展工作，秘書長(cháng)行使下列職權：
（一）召集秘書長(cháng)辦公會(huì)議，組織實施理事(shì)會(huì)決議和日常工作計劃；
（二）組織實施基金會(huì)年度公益活動計劃；
（三）拟訂資金的籌集、管理和使用計劃；
（四）拟訂基金會(huì)内部管理規章制度，報理事(shì)會(huì)審批；
（五）協調各有關部門、單位的工作；
（六）提議聘任或解聘副秘書長(cháng)以及财務負責人，由理事(shì)會(huì)決定；
（七）決定秘書處日常辦公機構人員及有關專、兼職工作人員聘用及待遇；
（八）章程和理事(shì)會(huì)賦予的其他職權。
第四章 财産的管理和使用
第二十六條 本基金會(huì)爲非公募基金會(huì)，本基金會(huì)的收入來源于：
（一）社會(huì)各界的捐贈收入；
（二）政府資助；
（三）投資收入；
（四）其它合法收入。
第二十七條 本基金會(huì)的财産及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
取得的收入除用于與該組織有關的，合理的支出外，全部用于登記核定或章程規定的公益性或非營利性事(shì)業；
财産及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出。
投入人對(duì)投入基金會(huì)的财産不保留或享有任何财産權利。
對(duì)取得的應納稅收入及其有關的成(chéng)本、費用、損失應與免稅收入及其有關的成(chéng)本、費用、損失分别核算。
第二十八條 本基金會(huì)根據章程規定的宗旨和公益活動的業務範圍使用财産；捐贈協議明确了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí)，基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。
第二十九條 本基金會(huì)财産主要用于：
（一）資助各類慈善項目 ；
（二）救助各類特困群體 ；
（三）興建慈善公益工程 ；
（四）開(kāi)展各類慈善活動；
（五）支付各類工作成(chéng)本。
本基金會(huì)投資活動是指：
（一）依法實施或依法委托實施資金增值的投資方案；
（二）舉辦遵循本會(huì)宗旨的慈善公益性實體。
本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
本基金會(huì)每年用于從事(shì)章程規定的公益事(shì)業支出，不得低于上一年基金餘額的8％。
本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當年總支出的10％。
第三十條 本基金會(huì)開(kāi)展公益資助項目，應當向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)所開(kāi)展的公益資助項目種(zhǒng)類以及申請、評審程序。
第三十一條 捐贈人有權向(xiàng)本基金會(huì)查詢捐贈财産的使用、管理情況，并提出意見和建議。對(duì)于捐贈人的查詢，基金會(huì)應當及時(shí)如實答複。
本基金會(huì)違反捐贈協議使用捐贈财産的，捐贈人有權要求基金會(huì)遵守捐贈協議或者向(xiàng)人民法院申請撤銷捐贈行爲、解除捐贈協議。
第三十二條 本基金會(huì)可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。
本基金會(huì)有權對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監督。受助人未按
協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會(huì)有權解除資助協議。
第三十三條 本基金會(huì)應當執行國(guó)家統一的會(huì)計制度，依法進(jìn)行會(huì)計核算、建立健全内部會(huì)計監督制度，保證會(huì)計資料合法、真實、準确、完整。
本基金會(huì)接受會(huì)計主管部門依法實施的會(huì)計監督。
第三十四條 本基金會(huì)配備具有專業資格的會(huì)計人員。會(huì)計不得兼出納。會(huì)計人員調動工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續。
第三十五條 本基金會(huì)每年1月1日至12月31日爲業務及會(huì)計年度，每年3月31日前，理事(shì)會(huì)對(duì)下列事(shì)項進(jìn)行審定：
（一）上年度業務報告及經(jīng)費收支決算；
（二）本年度業務計劃及經(jīng)費收支預算；
（三）财産清冊。
第三十六條 本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進(jìn)行财務審計。
第三十七條 本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第三十八條 本基金會(huì)通過(guò)登記管理機關的年度檢查後(hòu)，將(jiāng)年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會(huì)公衆的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘财産處理
第三十九條 本基金會(huì)有以下情形之一，應當終止：
（一）完成(chéng)章程規定的宗旨的；
（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事(shì)公益活動的；
（三）基金會(huì)發(fā)生分立、合并的。
第四十條 本基金會(huì)終止，應在理事(shì)會(huì)表決通過(guò)後(hòu)15日内，報業務主管單位審查同意。經(jīng)業務主管單位審查同意後(hòu)15内，向(xiàng)登記管理機關申請注銷登記。
第四十一條 本基金會(huì)辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成(chéng)立清算組織，完成(chéng)清算工作。
本基金會(huì)應當自清算結束之日起(qǐ)15日内向(xiàng)登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開(kāi)展清算以外的活動。
第四十二條 本基金會(huì)注銷後(hòu)的剩餘财産，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，通過(guò)以下方式用于公益目的：
（一）慈善公益項目的建設；
（二）實施“安老、扶幼、助學(xué)、濟困”等慈善實事(shì)；
（三）興辦其他慈善公益性實體。
無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會(huì)性質、宗旨相同的社會(huì)公益組織，并向(xiàng)社會(huì)公告。
第六章 章程修改
第四十三條 本章程的修改，須經(jīng)理事(shì)會(huì)表決通過(guò)後(hòu)15日内，報業務主管單位審查同意。經(jīng)業務主管單位審查同意後(hòu)，報登記管理機關核準。
第七章 附則
第四十四條 本章程經(jīng)理事(shì)會(huì)表決通過(guò)。
第四十五條 本章程的解釋權屬于理事(shì)會(huì)。
第四十六條 本章程自登記管理機關核準之日起(qǐ)生效。